7月24日至25日，海南省乡村振兴局组织各市县乡村振兴部门共聚海南省昌江黎族自治县，通过实地考察访问、研讨交流等形式，对海南省乡村治理积分制情况进行全面梳理，深化开展乡村治理积分制，持续探索推进乡村治理体系和治理能力现代化。

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海南各市县乡村振兴部门代表实地考察。新华网发（符美琴摄）

“清单+积分”村民主动参与

昌江县自2022年以来，积极探索开展“清单+积分”组合模式，2023年3月，全县8个乡镇80个行政村（居）已全面开展清单积分制工作，截至6月30日，激活率达70%以上。

排岸村清单积分表。新华网发（符美琴摄）

邢爱平是昌江黎族自治县叉河镇排岸村的村民，她平常以种植芒果、圣女果为主业。对村里推行积分制这一事，刚开始，她不愿意配合。“平常我们看手机只是刷刷抖音看视频，这个积分制要在微信小程序上申报才有，以前觉得太复杂了不懂怎么搞。”但自从有了积分兑换制度，邢爱平就不再像之前那样抗拒，转而积极参与到积分制中去。“现在我们都很积极去做这个事情，每次做完清洁以后就会拍张照片上传到这个积分小程序，这样就能领积分来换东西了。”

排岸村以“清单+积分”组合模式为抓手，有效调动群众主动参与村庄发展积极性。排岸村村委会列举了40条村民行为清单，并按照人居家庭卫生类、乡风文明类、关心下一代教育类、参与村庄发展类等四项分类标准划分。村民们可以按照村民行为清单对自己的行为分类算分，并在积分小程序上申报获得积分。为了鼓励村民们多赚取积分，激励村民们积极参与到积分制中来，排岸村村委会设置了积分兑换制度。当村民攒够一定数额的积分就可以在积分货架上兑换米、面、粮、油等生活必需品。

积分货架。新华网发（符美琴摄）

2022年毕业于海南科技大学护理专业的刘桥软在今年了解到家乡要招聘网格员。她决定回乡报考，参与到基层治理中去。作为一名返乡大学生，看到积分制在村民中广泛推行，她颇有感触：“我才上岗一个月，感触很深。一开始村民还不会用积分小程序到现在会用，吃透了；从对积分小程序抵触，觉得很麻烦到现在的热爱，积分制给村民带来的变化还是很大的。”

排岸村委会党支部书记邢书萍说：“以前都是保洁来做卫生，村民积极性都不高，这个积分制推广开后，大家都非常积极，一大早就起来去做卫生了。”在清单积分制的激励下，逐渐形成了村民配合开展工作的良好氛围，更多的村民切实感受到美丽乡村建设带来的幸福感、获得感。

林小云正在授课。新华网发（符美琴摄）

教育帮扶村民文化素养提高

在山竹沟村的“青少儿课外学堂”，孩子们正积极地与老师互动，学习氛围十分浓厚。林小云是山竹沟村本村人，也是“青少儿课外学堂”的老师。“平常上课就是给孩子们辅导功课，还会给他们讲成语和童话故事。”林小云说。

2022年，山竹沟村主动承担“清单积分制”试点工作任务。为补足教育帮扶短板，山竹沟村在新时代文明实践站和青坎村开办两所课外学堂——“青少儿课外学堂”，对积极参加课外学堂、文化素质教育和文化学习活动的学生给予积分奖励。“青少儿课外学堂”为山竹沟村170多名中小学生提供自习、阅读书写和课外体育活动的场所，并有定点单位安排人员定期开展讲座活动，同时定点帮扶单位给青少儿课外学堂捐赠各类图书约4000多册。

课外学堂图书角。新华网发（符美琴摄）

山竹沟村驻村第一书记提到：“村里的人大多是文盲或者半文盲，今天我们的孩子通过我们办的课外学堂，终于能提起毛笔写对联。今年春节，有个家长特别高兴地找到我，说他的孩子在帮助邻居写对联，受到邻居夸奖，他感觉到很有成就感，这在他们村是第一次感觉到文化氛围很浓厚。”

山竹沟村在清单积分制的运用管理下，创新教育帮扶，对考入大学、高中和选择到省级学校就读的学生，发放定点帮扶单位的文化振兴教育帮扶专项助学金，家庭还获得积分奖励和张榜表扬等荣誉。“现在马上八月份了，高考成绩出来了，等同学们收到录取通知书，我们就开始给他奖励。”山竹沟村驻村第一书记笑着说道。

积分制互学互鉴研讨交流会现场。新华网发（符美琴摄）

互学互鉴积分制工作走深走实

在25日的研讨交流会现场，各市县乡村振兴局负责人就本市县积分制开展情况、经验建议或者存在问题等进行交流分享，共同促进积分制工作走深走实。

乐东黎族自治县乡村振兴局副局长罗静对乐东积分制发展现状进行描述：“我们县是国家首批乡村治理体系建设试点县，在刚开始做的时候，考虑到老人比较多并且对小程序操作方面不太熟悉，我们是小程序和纸质版“积分存折”并重。昌江的小程序普及及积分超市兑换的形式，提高了村民参与的积极性，值得我们学习。”

东方市乡村振兴服务中心主任庄开群表示：“通过实地考察，我觉得山竹沟村和排岸村积分制很不错，开展地很好，把工作更加科学化规范化。他们的经验给我们提供了灵感，回去之后我们要调整工作方向，认真贯彻这次借鉴交流会的这个精神。”

海南省乡村振兴局副局长杨晓刚在会议上指出，积分制是新生事物，很多方面还在不断探索完善。要引导群众会用、想用、实用积分制，不断激发群众自我管理、自我发展的内生动力，为建设现代化农业强省做出更大贡献。(符美琴)